一周政策要览(2.6-2.10)
一、国家政策及通知
1、国家政策
(1)工信部等十七部门印发《“机器人+”应用行动实施方案》
工业和信息化部、教育部、公安部等十七部门近日印发《“机器人+”应用行动实施方案》,提出到2025年,制造业机器人密度较2020年实现翻番,服务机器人、特种机器人行业应用深度和广度显著提升,机器人促进经济社会高质量发展的能力明显增强。聚焦10大应用重点领域,突破100种以上机器人创新应用技术及解决方案,推广200个以上具有较高技术水平、创新应用模式和显著应用成效的机器人典型应用场景,打造一批“机器人+”应用标杆企业,建设一批应用体验中心和试验验证中心。推动各行业、各地方结合行业发展阶段和区域发展特色,开展“机器人+”应用创新实践。搭建国际国内交流平台,形成全面推进机器人应用的浓厚氛围。
(2)工信部等六部门关于推动能源电子产业发展的指导意见
工信部等六部门联合发布《关于推动能源电子产业发展的指导意见》,提出到2025年,产业技术创新取得突破,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,产业生态体系基本建立。能源电子产业主要包括太阳能光伏、新型储能电池、重点终端应用、关键信息技术及产品(以下统称光储端信)等领域。能源电子既是实施制造强国和网络强国战略的重要内容,也是新能源生产、存储和利用的物质基础,更是实现碳达峰碳中和目标的中坚力量。
(3)中共中央国务院印发《质量强国建设纲要》
中共中央国务院印发《质量强国建设纲要》,提出开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动,加快低碳零碳负碳关键核心技术攻关,推动高耗能行业低碳转型。全面推行绿色设计、绿色制造、绿色建造,健全统一的绿色产品标准、认证、标识体系,大力发展绿色供应链。优化资源循环利用技术标准,实现资源绿色、高效再利用。建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系,推动建立国际互认的碳计量基标准、碳监测及效果评估机制。建立实施国土空间生态修复标准体系。建立绿色产品消费促进制度,推广绿色生活方式。大力发展绿色建筑,深入推进可再生能源、资源建筑应用,实现工程建设全过程低碳环保、节能减排。
2、国家通知
(1)工业和信息化部等八部门关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知
工业和信息化部等八部门发布《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》。其中所指公共领域车辆包括“公务用车、城市公交、出租(包括巡游出租和网络预约出租汽车)、环卫、邮政快递、城市物流配送、机场等领域用车”。明确完善政策支撑体系,鼓励试点城市加大财政支持力度,因地制宜研究出台运营补贴、通行路权、用电优惠、低/零碳排放区等支持政策,探索建立适应新技术新模式发展的政策体系。
(2)生态环境部关于做好2023—2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知
生态环境部关于做好2023—2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知,指出各省级生态环境部门要依据《碳排放权交易管理办法(试行)》有关规定,组织开展发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作。石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、民航等行业企业温室气体排放报告管理有关工作安排另行通知。
(3)工信部关于2022年度绿色制造名单公示
为落实《“十四五”工业绿色发展规划》,全面推行绿色制造,助力工业领域实现碳达峰、碳中和目标,根据《工业和信息化部办公厅关于做好2022年度绿色制造名单推荐工作的通知》(工信厅节函〔2022〕235号),经省级工业和信息化主管部门推荐及专家评审,现将拟确定的2022年度绿色制造名单予以公示。
二、河北省政策及通知
1、河北省政策
(1)石家庄市人民政府印发《石家庄市废旧物资循环利用体系示范城市建设实施方案(2022—2025年)》
方案提出立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,围绕打造“交投便利、转运畅通、利用高效”的废旧物资循环利用体系,建立健全激励推进机制,加大要素保障力度,加快完善废旧物资回收网络,提升再生资源分拣加工利用水平,促进二手商品规范流通,推动再制造产业发展,全面提升我市全社会资源利用效率,促进绿色低碳循环发展,助力实现碳达峰、碳中和目标,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供有力支撑。
(2)河北省人民政府印发《加快建设数字河北行动方案(2023-2027年)》
方案提出抢抓数字化变革新机遇,把数字河北建设作为推进高质量发展的基础性先导性工程,组织实施6个专项行动、20项重点工程,推动数字技术与实体经济深度融合,适度超前建设数字基础设施,做强做优做大数字经济,完善数字社会治理体系,提升公共服务水平,拓展发展新空间,为融入新发展格局、建设现代化河北提供有力支撑。
(3)河北省人民政府印发《美丽河北建设行动方案(2023-2027年)》
《美丽河北建设行动方案(2023-2027年)》指出,实施碳资产价值实现机制和排污权交易改革行动。加快构建具有自主知识产权、具有复制推广价值的降碳产品方法学和碳排放基准值体系,加大降碳产品开发力度,实行以基准值为基础的碳排放抵消制度。健全完善政府主导、企业主体、市场导向的碳减排项目开发机制,规范碳减排资产认定、登记和管理,运用区块链等先进技术提升数据科学性、准确性和公允性。鼓励开发碳金融产品,加快推动碳资产化。深化排污权交易改革,推进排污权有偿使用,开展排污权跨区流转、租赁试点,丰富排污权交易品种,扩大政府储备和交易规模,强化金融赋能,激发市场主体减排内生动力。加快组建雄安绿色交易所,增强绿色发展动能。
(4)河北省人民政府印发《河北省碳达峰实施方案》
《河北省碳达峰实施方案》提出,将碳达峰、碳中和工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局,强化系统观念,处理好发展与减排、整体与局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系,明确各地、各领域、各行业目标任务,重点实施十大专项行动,健全政策体系和市场机制,推动经济社会发展全面绿色低碳转型,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,确保如期实现碳达峰目标。
(5)河北省生态环境厅等六部门联合印发《河北省减污降碳协同增效实施方案》
河北省生态环境厅、省发展改革委等六部门联合制定了《河北省减污降碳协同增效实施方案》。提出到2025年,全省减污降碳协同推进的工作格局基本形成;重点区域、重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效,形成一批可复制、可推广的典型经验;减污降碳协同度有效提升。全省单位地区生产总值能源消耗下降达到国家要求,非化石能源占能源消费总量13%以上;单位地区生产总值二氧化碳排放下降达到国家要求;空气质量持续改善,细颗粒物(PM2.5)平均浓度稳定达到国家空气质量二级标准(35微克/立方米),优良天数比率达到77%以上;森林覆盖率达到36.5%,森林蓄积量达到1.95亿立方米。
(6)河北省人民政府印发《河北省城乡融合发展综合试点方案》
《方案》提出,坚持城乡融合发展方向,坚持农业农村优先发展,坚持规划引领、分层推进、以点带面、久久为功,以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距、促进共同富裕为目标,以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手,以促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置为关键,选择部分县(市)先行试点,以工促农、以城带乡,破除体制机制制约,补齐城乡基础设施和公共服务短板,探索建立城乡融合发展体制机制和政策体系,为全省提供可复制可推广的典型经验。