一周政策要览（10.31-11.4）

一、国家通知及政策

（一）国家通知

1.国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司发布《关于促进光伏产业链健康发展有关事项》的通知

10月28日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司发布《关于促进光伏产业链健康发展有关事项》的通知。通知要求，多措并举保障多晶硅合理产量，创造条件支持多晶硅先进产能按期达产，鼓励多晶硅企业合理控制产品价格水平，充分保障多晶硅生产企业电力需求，鼓励光伏产业制造环节加大绿电消纳，完善产业链综合支持措施，加强行业监管，合理引导行业预期。

2. 三部门关于组织开展2022年度重点用能行业能效“领跑者”企业遴选工作的通知

工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局近日印发通知，组织开展2022年度重点用能行业能效“领跑者”企业遴选工作。依据国家强制性能源消耗限额标准和高耗能行业能效标杆水平，实施范围包括钢铁、焦化、铁合金、电解铝、氧化铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、镁冶炼、水泥、平板玻璃、原油加工、乙烯、煤制烯烃、合成氨、甲醇、电石、烧碱、纯碱、对二甲苯、精对苯二甲酸、轮胎、黄磷、聚酯涤纶等24个行业。

3. 国家发展改革委 国家统计局关于进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作的通知

国家发展改革委 国家统计局印发关于进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作的通知，以有序推进原料用能不纳入能源消费总量控制，科学开展节能目标责任评价考核。

（二）国家政策

1. 市场监管总局等九部门联合印发《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》

市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、中国气象局、国家林草局等九部门联合发布《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》。《实施方案》作为国家碳达峰碳中和“1+N”政策体系的保障方案之一，明确我国碳达峰碳中和标准计量体系工作总体部署，为相关行业、领域、地方和企业开展碳达峰碳中和标准计量体系建设工作起到指导作用。

2. 国家林业和草原局等四部门联合印发《“十四五”乡村绿化美化行动方案》

国家林业和草原局、农业农村部、自然资源部、国家乡村振兴局联合印发了《“十四五”乡村绿化美化行动方案》。《方案》提出，到2025年，全国平均村庄绿化覆盖率达到32%，乡村“四旁”植树15亿株以上，全面巩固提升国家森林乡村，绿化一批国有林区、国有林场居住点，建设一批具有地方特色的森林乡村、绿美乡村，乡村自然生态得到全面保护，乡村绿化水平明显提高，农村人居环境持续改善。

3. 科技部等五部门联合发布《“十四五”生态环境领域科技创新专项规划》

针对我国主要生态环境问题与重大科技需求，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，科技部、生态环境部、住房和城乡建设部、气象局、林草局编制了《“十四五”生态环境领域科技创新专项规划》，明确提出十大领域50项技术的重点任务，并强调深化生态环境国际科技合作。

4. 财政部发布关于贯彻落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》的实施意见

财政部发布关于贯彻落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》的实施意见，支持山东加快财政制度创新，推动绿色低碳高质量发展。财政部加强政策扶持，优先将相关改革试点、探索示范任务赋予山东省。山东省积极探索有利于深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展的财政体制机制，形成山东路径，为全国作出示范。

5. 生态环境部发布《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》（征求意见稿）

为进一步发挥市场机制对控制温室气体排放、降低全社会减排成本的重要作用，切实做好全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）2021与2022年度配额分配工作，生态环境部组织编制形成了《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（征求意见稿）》，现公开征求意见。

6. 五部门印发《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2022—2026年）》

工业和信息化部 教育部 文化和旅游部 国家广播电视总局 国家体育总局联合印发《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2022—2026年）》。《行动计划》根据我国虚拟现实产业重点发展方向和现有基础上，提出2026年虚拟现实产业发展和行业应用目标。

二、河北省通知及政策

（一）河北省通知

1. 河北省工业和信息化厅关于公布2022年河北省绿色制造名单的通知

为贯彻落实《河北省“十四五”工业绿色发展规划》，加快推动绿色制造体系建设，深入实施绿色制造工程，促进工业绿色低碳发展，经企业申报、各市推荐、专家评审和公示等程序，河北省工信厅公布2022年河北省绿色制造名单。其中，绿色工厂106家、绿色工业园区1个、绿色设计产品11种、绿色供应链管理企业9家。

（二）河北省政策

1.河北省农业农村厅印发《河北省创建国家现代农业全产业链标准化示范基地实施方案》

河北省农业农村厅印发《河北省创建国家现代农业全产业链标准化示范基地实施方案》，切实做好河北省示范基地创建工作。方案发布构建现代农业全产业链标准体系、推进基地全链条按标生产、强化农产品质量安全监管、打造绿色优质农产品精品、提升辐射带动和综合效益五项重点任务。

2.河北省林业和草原局关于印发《贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》

河北省林业和草原局关于印发《贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》，其中提到建立健全林草生态保护管理长效机制、持续提升林草生态系统质量等工作目标，全面开展林长制督查和考核评价工作，进一步深化完善林草生态保护修复制度、自然保护地体系建设、生态产品价值实现等。为京津冀生态环境支撑区和首都水源涵养功能区建设，打造天蓝地绿山清水秀的美丽河北奠定坚实基础。