《河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》政策解读

　　《河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》）已印发实施，现就相关内容进行如下解读：　

   一、为什么要出台《实施方案》？

　　推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼高质量发展大局作出的重大决策部署。习近平总书记多次就推动大规模设备更新和消费品以旧换新作出重要指示。李强总理召开国务院专题会议进行安排部署。3月7日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进设备更新和消费品以旧换新工作，不断提高先进产能比重，释放潜在消费需求，畅通循环回收链条，提高经济循环质量和水平，研究制定《实施方案》。　

   二、《实施方案》包括哪些内容？

　　《实施方案》共7部分23条措施。第一部分，总体要求。提出工作总体要求和2027年目标任务，到2027年，全省重点领域设备投资规模较2023年增长25%以上，基本淘汰安全隐患较大设备和不达标设备，主要用能设备基本达到节能水平，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。第二部分，实施设备更新行动。主要是推进制造业技术改造升级，建筑和市政设施、交通运输、农业机械设备更新，以及教育、文旅、医疗等设施升级改造等工作。第三部分，实施消费品以旧换新行动。主要是组织开展汽车以旧换新促销巡展活动，推进家电“焕新潮”系列活动，支持居民开展旧房装修局部升级改造，加快培育居家适老化改造市场。第四部分，实施回收循环利用行动。主要是布局建设一批综合性分拣中心，健全县、乡、村再生资源回收网络，打造一批再制造产业示范基地，培育一批循环利用龙头企业，建设一批再生资源精深加工产业集群。第五部分，实施优势产业提升行动。主要是聚焦新能源汽车和智能网联汽车、工程机械、农机装备、节能环保装备等优势企业，支持加强技术研发创新，开展品牌优势企业和示范企业培育、千城百企商标品牌价值提升行动。第六部分，实施标准提升行动。主要是及时修订完善省内相关标准，积极组织我省企业参与能源、电气设备、汽车等产业全国标准制定，严格执行各类标准，以标准执行倒逼企业设备更新和产品换代。第七部分，保障措施。主要是通过用足用好财税政策、强化金融支持、强化监管执法、强化要素保障等措施，推动大规模设备更新和消费品以旧换新各项工作落地见效。

　　为确保《实施方案》落实落地，我省将着力从以下5个方面抓好落实。一是加强统筹协调。成立省发展改革委牵头，23个省直有关部门为成员的工作专班，研究解决重大问题，推动落实各项工作。二是制定实施方案。建立“1+10”政策体系，在印发总体实施方案的基础上，制定节能降碳改造、交通运输设备绿色低碳转型、医疗卫生领域设备水平提升、文旅设备更新提升、工业设备更新和升级改造、建筑和市政基础设施领域设备更新、教育领域设备提升、淘汰落后安全生产工艺技术装备、消费品以旧换新和标准提升等10个子方案。三是开展摸底调查。聚焦重点行业和重点设备，摸清设备存量状况和更新需求，建立清单台账，为下步工作打下坚实基础。四是谋划储备项目。对照国家支持重点、标准和要求，统筹考虑企业意愿，储备一批符合条件的优质项目。五是抓好责任落实。建立工作“周调度、月报告、季通报”制度，加大执法检查力度，做好政策宣传解读，确保各项目标任务如期高效完成。