河北省发展和改革委员会关于2025年生态环境保护有关工作情况的报告

　　2025年，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署及省委、省政府工作要求，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展道路，深化生态文明体制改革，健全绿色低碳发展机制，推动经济社会发展全面绿色转型，努力厚植高质量发展的绿色底色。现将有关工作情况报告如下：

　　一、提高政治站位，压实生态环保政治责任

　　始终把生态文明建设作为重大政治任务，以高度的政治自觉和行动自觉推动生态环保工作落地见效。一方面，强化理论武装铸魂。将习近平生态文明思想、习近平总书记关于生态环境保护、中央环保督察的重要讲话和指示批示精神纳入委党组会、主任办公会学习内容，做到即时传达、深度研讨、精准领会，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的举措。另一方面，健全工作落实机制。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，将绿色发展要求贯穿全省经济发展规划编制、重大项目审批、产业结构调整全过程，把省委、省政府生态环境保护部署要求纳入重点工作台账，建立“定期调度、专项督办、闭环管理”机制，确保各项政策措施落地生根、开花结果。

　　二、优化产业结构，推动产业绿色提质升级

　　聚焦产业高端化、绿色化、智能化转型，因地制宜发展新质生产力，加快实现新旧动能转换。一是加快设备更新换代。建立设备更新项目动态储备机制，开辟前期手续办理“绿色通道”，优化审批流程、压缩办理时限，推动一批设备更新项目投产达效。二是培育壮大新兴产业。持续推进“986”新兴产业集群建设，做强做优生物医药、新一代电子信息、新能源汽车和智能网联汽车等优势产业集群，战略性新兴产业支撑作用显著增强。全省规模以上高新技术产业增加值同比增长11.3%，增速快于规上工业3.4个百分点，产业绿色转型动能持续提升。

　　三、调整能源结构，提升能源供给保障能力

　　严格控制煤炭消费，大力发展清洁能源，强化油气供应保障，推动能源结构向清洁化、低碳化加速转型。一是压减煤炭消费总量。严格落实煤炭消费减量替代政策，规范节能审查和碳排放评价程序，开展固定资产投资项目节能审查和煤炭替代方案检查，持续推动煤电“三改联动”，累计完成29台、1183.5万千瓦煤电机组改造，稳妥有序淘汰煤电落后产能。重点区域煤炭消费量持续下降。二是壮大可再生能源规模。统筹推进风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源开发利用，全省可再生能源发电装机达到1.5亿千瓦，较2022年实现翻倍增长；可再生能源占电力总装机比重达73.4%，发电量增至1943.5亿度。三是保障油气稳定供应。推进省内油气资源勘探开发，保定清苑区块新建产能顺利推进。与三大油等上游气源企业进行对接，落实2025-2026年天然气气源，满足全省用气需求。

　　四、强化资源利用，全面提升节能降碳水平

　　大力推进节能降碳，畅通回收循环利用链条，推动能源资源高效集约利用。一是严控“两高”项目准入。出台进一步加强“两高”项目管理若干措施，建立部门联合评估论证制度，从产业政策、能耗强度、环保标准、土地供应等方面严格准入关口，新上“两高”项目能效全部达到标杆水平。二是深化重点领域节能。聚焦电力、焦化、钢铁、水泥等高耗能行业，开展重点行业能效诊断惠企行动，推动实施一批节能改造项目，提升行业能效水平。“十四五”时期，超额完成国家下达的单位GDP能耗下降14.5%的目标任务。三是推进资源循环利用。加快石家庄、保定、唐山废旧物资回收循环利用重点城市建设，推动再生资源分拣中心升级改造，累计建成废旧物资回收点4314个、区域性大型再生资源分拣区3个。推进唐山、宽城大宗固废综合利用示范基地建设，初步形成以钒钛资源综合利用为重点的产业聚集区，资源循环利用水平持续提升。

　　五、加强政策保障，夯实绿色发展工作基础

　　用足用好国家政策，推进国家试点示范建设，完善绿色价格等体制机制，加快构建有利于绿色低碳发展的政策体系。一是争取国家政策支持。张家口市列入国家生态产品价值实现机制试点，保定高新技术产业开发区、沧州沧东经济开发区、唐山乐亭经济开发区入选国家首批零碳园区建设名单，河北慧源化工等5个项目列入国家绿色低碳先进技术示范项目，为全省探索绿色发展有效模式积累宝贵经验。二是完善绿色价格机制。严格落实城镇污水、垃圾处理收费政策，开展排污权交易价格政策评估。持续深化农业水价综合改革，累计完成改革验收面积6052.47万亩。严格执行钢铁企业超低排放差别化电价政策，累计加收差别化电费约4283万元，以价格杠杆倒逼企业减排增效。三是强化绿色金融服务。推进PPP（政府和社会资本合作）新机制实施，规范特许经营方案、审核及项目信息管理，有效激发社会资本参与生态环境治理的积极性。

　　2026年，河北省发展和改革委员会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，以碳达峰碳中和目标为引领，持续推进能源节约利用和大宗固废综合利用，加快经济社会发展全面绿色转型，为经济强省、美丽河北建设作出更大贡献。