承德市围场满族蒙古族自治县：追风逐光 聚水蓄能 清洁能源打造山城发展“金名片”

　　“群山抹绿，林海滴翠；层林尽染，百花烂漫……”首都北京向北400多公里，一抹“深绿”紧紧扼守内蒙古浑善达克沙地南缘，茂密森林筑起一道绿色长城，成为京津冀和华北地区的风沙屏障、水源卫士。这里，便是塞罕坝精神的发源地——承德市围场满族蒙古族自治县。

　　近年来，该县聚焦承德国家可持续发展议程创新示范区建设，坚持以资源开发拉动、电力送出引领、智能装备示范、政产学研同向发力，打造“发、输、储、用”全产业链条，构建风光储氢一体化发展、源网荷储多元支撑的中国式现代化河北场景的围场新能源实践。截至2022年底，该县清洁能源累计装机402.81万千瓦，发电88.3亿千瓦时，实现产值38.9亿元。

　　给项目“做保姆”，给能源“当管家”

　　“承德牌楼500千伏输变电站”立项之初，便成立了项目推进工作专班，制定时间表、路线图。该县领导先后10余次带队赴省能源局、冀北电网公司对接、争取支持；政府部门多次现场办公，实地解决土地征占、林地审批等事宜，帮助企业办理前期手续，为项目按时并网提供坚实保障。这是围场推动重点项目建设的一个缩影。

　　富集的风光资源，为围场发展新能源产业提供了良好支撑。近年来，该县以项目为抓手，全力推动光伏、风电等新能源产业发展壮大。

　　“给项目‘做保姆’，给能源‘当管家’，在建项目抓投产，前期项目保开工。”该县竭力推进19个风光电项目和庙宫抽水蓄能电站项目建设，实行主要领导周调度、分管领导日调度工作机制，创新用地服务保障模式，搭建政产研学用一体化平台，从责任落实、要素保障、政策解疑等多方面持续为企业提供“保姆式、管家式”全天候服务。截至目前，该县清洁能源项目并网装机容量、发电量和产值位居承德第一。

　　此外，该县围绕新能源产业链上下游大力开展精准化、靶向化招商，27名县处级领导携手链主企业，跑部进京赴省对接央企、京企和知名民企，一批小而优、小而强的好项目纷至沓来，新能源产业链完整度加速攀升。

　　创新“做跑鞋”，逐梦新能源“赛道”

　　新能源“赛道”坡长雪厚，但产品更新快、技术迭代快，想要率先突围，别无他途，唯有创新。

　　多年来，该县积极对接清华大学、河北工业大学、省科学院等高校院所，以承德国家可持续发展议程创新示范区为引领，培育塞罕坝生态馆、塞罕坝生态文明创新研究院、宇璐科技企业孵化器等科技创新平台，积极对接河北工业大学科技成果超市，承德神源太阳能发电有限公司等8家企业与河北工业大学达成技术合作意向，引进先进储能、虚拟电厂、绿电直供等方面先进技术，新能源领域创新策源力显著增强。

　　“唱好项目建设这出戏，企业是主角，政府也要搭好台。”针对不同的新能源开发企业，该县建立了市场主体名录库和培育库，点对点提供助企政策帮扶、技改扩能升级、品牌宣传推广等服务，搭建研发费用加计扣除政策企业服务平台，年内落实研发费用加计扣除政策5000万元，引领新能源领域企业向专精特新、科技创新方向迈进。

　　给环境“施肥”，培育营商“沃土”

　　营商环境是重要软实力，也是核心竞争力。如何给环境“施肥”，培育营商“沃土”？优服务、聚人才、助融资，方能帮企业解难题、破壁垒。

　　县领导包联、公职人员领办代办、行政审批上门服务、政企连心工作机制……一系列服务之举不仅坚定了企业信心，也在支持新能源产业稳链、保链、固链上迈出了坚实一步。

　　2022年该县新增市场主体超5000户，企业开办平均用时1个工作日，爱商、亲商、护商在围场成为一道亮丽风景线。作为众多受惠企业之一，承德神奥新能源科技有限公司实现当年建设、当年投产、当年升规，年产值达到4亿元。

　　新能源产业发展前景广阔，人才需求量大，但专业人才培养速度却赶不上产业的发展速度，如何解决企业“人才荒”问题？“企业主导、市场引导、政府搭台”的新型全链条人才服务体系，吸引各类人才向新能源行业、重点企业和科研生产一线聚集。

　　为引进培育高端人才、复合型人才，该县积极落实人才开发专项资金，加强人才公共服务体系建设，推进实施人才公寓建设计划，对引进的优秀人才落实住房、生活等补贴政策，完善医疗、出行、子女就学等服务保障。截至目前，该县已有企业管理、高技能、专业技术等各类人才3万余人。

　　除了人才支撑，企业发展还需金融活水的滋养。面对新能源企业的融资难题，该县开发绿色金融产品，开通绿色融资渠道，在授信额度、利率和期限等方面给予支持。目前，该县正筹备政银企校对接会，引导能源开发企业围绕融资、产品、技术等方面需求，与银行、高校签订合作框架协议，打破合作壁垒，整合优势资源，推动企业做优做强。

　　如今，新能源已成为围场产业发展的一张金色“名片”，该县将举全县之力促其高质量发展，把这张“金名片”叫得更响、擦得更亮。