河北省贯彻落实2024年全国减轻企业负担工作实施方案,以“强化企业服务 提升减负成效”为主线,聚焦政策支持、制度实施、问题整治、服务优化等方面,采取15条举措合力助企降本减负,进一步优化营商环境,为全省经济平稳健康运行提供有力支撑。
一是聚焦降低企业成本负担,推动各项惠企减负政策落地见效。
落实好结构性减税降费政策
加大科技创新支持力度,开展先进制造业企业“一对一”纳税辅导,落实企业研发费用加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减、技术改造等相关税收优惠和专项再贷款政策;延续实施阶段性降低失业保险费率为1%政策。
降低制度性交易成本
建立民营中小微企业和个体工商户支持政策“免申即享”机制,推广告知承诺制,确保税费优惠政策落实落细。
加大财政金融支持实体经济力度
对明确到具体项目的中央和省级涉企资金,3日内下达市县;实施小微企业融资担保降费奖补政策;深入推进“信易贷”,加快我省融资信用服务平台整合,提高企业融资便利度;强化制造业信用贷款和中长期贷款支持;开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动,推进产融合作。
强化保供稳价
围绕落实大规模设备更新和消费品以旧换新政策,组织开展主导产业、龙头企业、重点原材料和产品供需对接;加强大宗商品价格监督检查,促进大宗商品市场平稳运行。
持续推动降低物流成本
开展交通物流降本增效行动,加强交通基础设施与产业布局衔接,大力发展多式联运;严格落实互联网物流平台代开小规模纳税人增值税专用发票;落实港口经营服务性收费目录清单和公示制度;依法查处堆场企业价格违法行为。
二是聚焦优化企业发展环境,严格实施涉企行政法规制度。
持续完善涉企行政事项清单制度
动态更新我省涉企收费目录清单,明确清单外无收费,接受社会监督。建立行政审批中介服务清单管理制度,未纳入清单一律不得再作为行政许可的受理条件。
推动建设公平公正公开透明的市场环境
深入落实《关于加快建设全国统一大市场的意见》,加强政策宣传引导,畅通问题反馈渠道;组织开展河北省整治市场分割、地方保护突出问题维护公平竞争市场秩序专项行动和2024年京津冀公平竞争审查交叉检查;开展“一站式”知识产权快速协同保护服务。
优化政务服务方式
强化省一体化政务服务平台建设,完善视频导办、智能问答、智能审批等统一申报系统,提供智能化个性化精准化服务;编制公用事业领域服务事项清单,推进水电气网联合报装“高效办成一件事”落地。
三是聚焦突出问题专项整治,健全长效监管机制。
开展乱收费乱罚款乱摊派专项治理
治理擅自设立收费项目、滥用自由裁量权、强行让经营主体或基层单位分担费用等问题,常态化开展涉企违规收费专项检查,畅通投诉举报渠道,依法严厉打击侵害企业合法权益行为。
开展拖欠中小企业账款专项治理
强化落实《保障中小企业款项支付条例》,推动机关、事业单位、大型企业及时支付中小企业货物、工程、服务款项;建立健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制,开展对大型企业年报抽查,严格落实《政府投资条例》《河北省政府投资管理办法》,对建设资金不落实或来源渠道、筹措方式不明确和不合规的项目不予批准。
开展行政执法专项治理
采取规范监控设备、开展扩面排查、组织明察暗访等九项措施,治理逐利执法、扰企执法、“一刀切”执法等问题;持续深化“双随机、一公开”监管,全面推行“一业一查”部门联合抽查模式,切实压缩涉企检查数量,减少对企业干扰。
严格规范企业涉案资金冻结工作
严肃查纠超权限超范围超数额超时限冻结问题,保障民营企业家财产权。
四是聚焦提升企业服务水平,进一步健全完善帮扶企业工作体系。
建立健全常态化沟通交流机制
线上通过微信群、服务平台、厅长信箱等办理企业诉求建议,建立重点调查联系企业数据库,线下开展实地走访调研,定期召开座谈会问需问计,加强企业负担调查和中小企业发展环境第三方评估,积极回应企业的“急难愁盼”。
强化政策宣贯力度
利用服务平台、门户网站、小程序等实现惠企政策精准推送,多渠道组织政策宣讲辅导培训,推进政策应知尽知。
提升助企帮扶精细化水平
落实十大重点行业稳增长工作方案,精准实施重点行业帮扶。健全中小企业公共服务体系,征集遴选第一批优质中小企业服务机构;组织开展“百场万家”公益服务活动、“一起益企”中小微企业服务行动、“服务实体经济 律企携手同行”专项行动,打造服务品牌,全年举办活动100场次以上,服务企业超万家。
来源:河北省工业和信息化厅