一周政策要览（4.23-4.28）

一、国家政策及通知

1、国家政策

（1）《生态系统碳汇能力巩固提升实施方案》发布

《方案》提出，生态系统碳汇能力巩固提升包括四个方面重点任务。

一是守住自然生态安全边界，巩固生态系统碳汇能力。包括构建绿色低碳导向的国土空间开发保护新格局、助力巩固生态系统碳汇能力，严格保护自然生态空间、夯实生态系统碳汇基础，强化国土空间用途管制、严防碳汇向碳源逆向转化，全面提高自然资源利用效率、减少资源开发带来的碳排放影响，强化生态灾害防治、降低灾害对生态系统固碳能力的损害等5项举措。

二是推进山水林田湖草沙系统治理，提升生态系统碳汇增量。包括统筹布局和实施生态保护修复重大工程、持续提升生态功能重要地区碳汇增量，突出森林在陆地生态系统碳汇中的主体作用、增强草原碳汇能力，整体推进海洋、湿地、河湖保护和修复，提升农田和城市人工生态系统碳汇能力，加强退化土地修复治理等5项举措。

三是建立生态系统碳汇监测核算体系，加强科技支撑与国际合作。包括构建生态系统碳汇调查监测评估体系、完善拓展生态系统碳汇计量体系、大力加强科技支撑、促进国际交流合作等4项举措。

四是健全生态系统碳汇相关法规政策，促进生态产品价值实现。包括强化生态系统碳汇法治保障、健全体现碳汇价值的生态保护补偿机制、推进生态系统碳汇交易、完善生态保护修复多元化投入机制等4项举措。

（2）中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》

《意见》提出主要目标：到2025年，实现森林草原防灭火工作重心向深化源头管控、全力防范风险纵深拓展，治理方式向实化群防群治、依法严格管理纵深拓展，基础建设向科学统筹规划、不断提质增效纵深拓展，火灾扑救向推广以水灭火、强化空地一体纵深拓展，安全建设向注重抓在平时、关键严在战时纵深拓展。森林火灾受害率控制在0.9‰以内，草原火灾受害率控制在2‰以内。到2030年，森林草原防灭火能力显著增强，全民防火意识和法治观念持续提高，综合防控水平全面提升。

（3）国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见

国务院办公厅发布《关于推动外贸稳规模优结构的意见》，提出发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

2、国家通知

（1）住建部关于做好2022年度全国民用建筑能源资源消耗统计调查的通知

为掌握全国民用建筑能耗情况，推进民用建筑节能工作，经国家统计局批准，我部制定了《民用建筑能源资源消耗统计调查制度》（附件1）。现就做好2022年度全国民用建筑能源资源消耗统计工作。统计调查范围：依据调查内容分为全国城镇、全国106个城市和17个省（自治区、直辖市）等三类，主要内容：反映城镇民用建筑和乡村居住建筑在使用过程中电力、煤炭、天然气、液化石油气、热力等能源消耗量、用水消耗量，以及城镇新建绿色建筑数量和面积。

（2）住建部关于拟命名第十一批（2022年度） 国家节水型城市的公示

拟命名第十一批（2022年度） 国家节水型城市：（浙江省温州市、平湖市、义乌市，安徽省安庆市，江西省景德镇市，山东省高密市、曲阜市、邹城市，河南省开封市，湖北省鄂州市，湖南省衡阳市、益阳市，海南省三亚市，四川省内江市，青海省西宁市，新疆维吾尔自治区吐鲁番市）

（3）农业农村部关于开展农村改厕“提质年”工作的通知

《通知》提出，通过开展农村改厕“提质年”工作，聚焦重点问题、紧盯薄弱环节、强化规范管理，推动工作机制不断完善和工作作风进一步改进，推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高，切实提高农村改厕工作质量。

（4）农业农村部办公厅关于开展2023年中国美丽休闲乡村推介活动的通知

农业农村部开展2023年中国美丽休闲乡村推介活动，持续拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，大力实施乡村休闲旅游精品工程，拓宽农民增收致富渠道，培育乡村新产业新业态，促进宜居宜业和美乡村建设。

中国美丽休闲乡村以行政村为主体单位，在发展提升乡村休闲产业方面应具备以下条件：（一）产业优势鲜明，（二）服务功能健全，（三）乡风民俗良好，（四）品牌效应明显。

二、河北省政策及通知

1、河北省政策

（1）河北省委办公厅省政府办公厅印发《关于推进水土保持高质量发展的若干措施》

《措施》提出聚焦生态安全、绿色发展主线，坚持预防为主、保护优先、系统治理、综合施策，以体制机制改革创新为抓手，落实全省水土保持规划，严格管控人为水土流失，科学推进重点地区水土流失治理，全面提升信息化水平，推动全省水土保持高质量发展，加快构建党委领导、政府负责、部门协同、全社会共同参与的水土保持工作格局。到2025年，水土保持治理体系更加完善，监管能力全面提升，智慧水土保持信息平台初步建成，全省水土保持率达到79.96%。到2035年，水土保持治理体系和监管能力现代化基本实现，全省水土保持率达到84.07%，为加快建设经济强省、美丽河北提供有力支撑。

（2）河北省发展和改革委员会印发2023年河北省电力需求侧管理工作方案

《方案》提出，坚持“节约用电助力，需求响应优先，有序用电保底”的原则，结合区域经济结构、发展需求、用电特点等情况，构建基于多时间尺度的可调节负荷资源库，在电力供应不平衡、突发事件等情况下，综合实施经济手段、行政措施和技术方法，加快推进省市县三级负荷管理中心实体化运营，组织用户移峰填谷，维护正常供用电秩序，确保电网安全稳定运行，切实保障居民生活、公共服务和重要用户电力可靠供应。

2、河北省通知

（1）河北省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室关于开展2023年度高新技术企业申报认定工作的通知

河北省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室组织开展2023年度高新技术企业申报认定工作，推动我省高新技术企业高质量发展，实现2023年全省高新技术企业发展任务目标。2023年高新技术企业申报认定工作继续采取常态化申报、定期评审的方式开展,第一批申报截止时间为2023年5月25日，其余批次根据企业申报情况另行安排。

（2）河北省工信厅关于做好2023年河北省工业企业研发机构建设工作的通知

河北省工信厅发布关于做好2023年河北省工业企业研发机构建设工作的通知。强化工业企业创新主体地位，引导工业企业加大研发投入，激发工业企业创新活力和动力，鼓励支持企业尤其是规模以上工业企业加快建设研发机构，推动研发机构提档升级，持续提高研发机构建设质量和水平，提升工业企业技术创新能力和核心竞争力，助推我省9大工业主导产业高质量发展。

（3）河北省工信厅关于组织推荐2023年河北省技术创新示范企业的通知

河北省工信厅组织开展2023年河北省技术创新示范企业申报和认定工作，不断强化企业创新主体地位，持续激发企业创新活力和动力，提升企业技术创新能力与核心竞争力，发挥骨干企业创新示范和引领带动作用，助力推动全省制造业高质量发展。