一周政策要览（5.22-6.2）

一、国家政策及通知

1、国家政策

（1）中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》

《意见》明确了到2025年的具体目标。“十四五”时期重点聚焦老年人面临家庭和个人难以应对的失能、残疾、无人照顾等困难时的基本养老服务需求。到2025年，基本养老服务制度体系基本健全，基本养老服务清单不断完善，服务对象、服务内容、服务标准等清晰明确，服务供给、服务保障、服务监管等机制不断健全，基本养老服务体系覆盖全体老年人。

《意见》提出了5项重点任务。一是制定落实基本养老服务清单，要求各地各有关部门严格落实《国家基本养老服务清单》，省级政府制定并发布本地区基本养老服务具体实施方案及清单。二是建立精准服务主动响应机制，开展老年人能力综合评估，逐步实现从“人找服务”到“服务找人”。加强残疾老年人养老服务保障。面向独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人提供探访关爱服务，依托基层管理服务平台提供养老服务政策咨询、信息查询、业务办理等便民养老服务。三是完善基本养老服务保障机制，推动建立相关保险和福利及救助相衔接的长期照护保障制度，合理确定经济困难失能老年人护理补贴范围和补贴标准，建立基本养老服务经费保障机制，落实发展养老服务优惠扶持政策，鼓励社会力量参与提供基本养老服务。四是提高基本养老服务供给能力，分级编制推动养老服务设施发展的整体方案，按标准和要求配套建设养老服务设施，政府投入资源或者出资建设的养老服务设施优先用于基本养老服务，保障特困人员供养服务机构有效运转。五是提升基本养老服务便利化可及化水平，发展街道（乡镇）区域养老服务中心或为老服务综合体，优先推进与老年人日常生活密切相关的公共服务设施改造，对纳入分散特困供养的失能、高龄、残疾老年人家庭实施居家适老化改造，加强信息无障碍建设。

（2）工业和信息化部等九部门印发《质量标准品牌赋值中小企业专项行动（2023-2025年）》

《专项行动》表示，以推动中小企业高质量发展为目标，通过质量提升、标准引领、品牌建设，促进上下游产业链协同、大中小企业融通发展、产学研用深度融合，持续推进中小企业发展理念、管理、产品、技术和模式创新，不断增强企业竞争力和发展力，激发涌现更多专精特新中小企业。

《专项行动》提出，到2025年，中小企业质量标准品牌意识显著增强，综合效能不断提高，质量标准品牌对中小企业生存发展贡献持续加大，有力推动中小企业专精特新发展。

（3）工业和信息化部等十部门印发《科技成果赋智中小企业专项行动（2023—2025年）》

专项行动提出的重点任务包括推进成果“常态化”汇聚，实施供需“精准化”对接，加速服务“体系化”布局等。

专项行动提出工作目标：到2025年，健全成果项目库和企业需求库，完善赋智对接平台体系，遴选一批优质的科技成果评价和转移转化机构，推动一批先进适用科技成果到中小企业落地转化；开展不少于30场赋智“深度行”活动，有效促进科技成果转化应用，实现产学研用深度合作；围绕培育更多专精特新中小企业，健全成果转化服务格局，促进中小企业产出更多高质量科技成果，形成闭环激励机制，构建成果“常态化”汇聚、供需“精准化”对接、服务“体系化”布局的创新生态，实现成果价值和经济效益持续增长。

（4）中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》

中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》），提出围绕国家重大战略，以大江大河干流及重要江河湖泊为基础，以南水北调工程东、中、西三线为重点，科学推进一批重大引调排水工程规划建设，推进大江大河干流堤防达标建设、重点河段河势控制，针对重点河段适时开展提标建设，构建重要江河绿色生态廊道，加快构建国家水网主骨架和大动脉。

（5）国家标准化管理委员会、工业和信息化部、商务部印发《加强消费品标准化建设行动方案》

方案提出，到2025年，构建标准供给以政府与市场并重，标准化工作国内国际相互促进，标准运用覆盖生产、流通、消费全链条，衔接生产端与消费端的新型消费品标准体系，有效推动我国消费品综合竞争力提升。其中包括家用电器、消费类电子产品等9个重点领域。

加强消费品标准化建设是贯彻实施《国家标准化发展纲要》的重要任务，是推进全国统一大市场建设、持续扩大内需的重要举措。近年来，消费品标准和质量提升成效显著，重点领域主要消费品标准基本实现与国际接轨，在助推产业创新、满足消费升级、稳定出口贸易等方面发挥了重要作用。现阶段，消费品标准化工作面临释放消费潜力、产品升级迭代、产业转型发展、产业链现代化提升等紧迫需求。

2、国家通知

（1）住建部关于公布2023年 “生活垃圾分类宣传教育基地”名单的通知

住建部发布2023年“生活垃圾分类宣传教育基地”名单，共150家生活垃圾分类宣传教育基地。严格落实管理要求、规范开放流程，在2023年5月23日组织开展“生活垃圾分类宣传教育基地”公众开放日活动，邀请市民群众走进基地观摩研学，集中宣传生活垃圾分类重大意义、工作进展和主要成效，普及生活垃圾分类知识，提高宣传教育服务能力和覆盖范围，持续营造良好氛围。各基地管理单位要严格按照有关要求，不断提升接待能力，确保开放工作安全有序开展。

（2）国家发展改革委办公厅等关于组织开展“最佳节能技术和最佳节能实践”（“双十佳”）征集工作的通知

本次主要征集工业和信息化、城乡建设、交通运输、公共机构等4个领域的先进节能技术和节能实践。在征集基础上，择优形成国内“双十佳”清单（每个领域包括10项节能技术和10项节能实践）。国内“双十佳”清单中的节能技术和节能实践将被推荐参与国际“双十佳”清单评选。

 征集条件：（一）节能技术要求。相关技术应具有先进性、创新性、适用性和可靠性。技术水平国内领先，能够反映节能技术研发应用最新进展，对相关领域绿色低碳发展具有引领和支撑作用。无科技成果、专利、知识产权权属争议。有成功实施案例，节能降碳效益、经济效益和社会效益显著，市场推广潜力大。

 （二）节能实践要求。相关实践应具有创新性和示范性，可以实现显著的节能降碳效益、经济效益和社会效益，并稳定运行或实施1年以上，易于复制和推广。对于涉及重点领域节能降碳改造的实践，单位产品能耗水平不低于能耗限额标准先进值和所属行业重点领域能效标杆水平，重点产品设备能效水平不低于能效标准1级和同类用能产品设备能效先进水平。

 （三）推荐单位要求。节能技术推荐单位应为技术所属单位，节能实践推荐单位应为通过应用先进节能技术和建立能源管理体系实现显著节能效果的单位。推荐单位近三年来无环保、质量、安全等违法违规记录，未被列入节能监察整改名单、企业经营异常名录和严重违法失信名单。

二、河北省政策及通知

1、河北省政策

（1）河北省人居环境整治提升工作领导小组办公室印发《河北省2023年农村厕所提升改造工作方案》

《工作方案》共提出四个方面的重点工作任务。

一是加强长效管护机制建设。一方面是完善设施配备。按照《关于建立健全农村厕所管护“五项机制”的指导意见》配置标准，结合实际情况，完善设施设备建设。二是抓好运维管护。积极推广“政府主导、社会参与、市场化运作”的农村厕所维护运行模式，引入第三方公司负责运维工作，建立持续稳定的专业化、市场化农村厕所管护服务队伍。

二是抓好模式类问题厕所整改。对高寒、严重缺水、地下水位过高地区改厕技术模式问题开展试点实验，为后续同类地区推进改厕工作提供技术支撑；对列入整改计划模式类问题户厕分类实施整改并确保整改效果。

三是推进低标准农村厕所完善提升。按照《农村户厕建设技术要求》标准，对建设标准较低、年代久远、易出问题和农户自建略加提升即可达标户厕，进行完善提升。

四是稳步开展农村户厕新建。按照“自愿建设、按需布局”原则，在经济较好模式适宜的重点地区，依据群众实际需求，合理确定新建厕所任务。

（2）河北省廊坊市人民政府办公室印发《廊坊市新污染物治理工作方案》

《方案》要求：推进化学物质基本信息调查和环境风险优先评估化学物质详细信息调查，落实国家、省重点管控新污染物禁止、限制、限排等环境风险管控措施，到2025年底前，结合国家动态发布的重点管控新污染物清单，基本掌握全市化学物质生产使用情况和重点管控新污染物底数，增强我市新污染物治理能力。

2、河北省通知

（1）河北省工信厅等部门关于加强5G+智慧旅游协同创新发展的通知

《通知》提出：持续推进全省文化和旅游信息化、数字化建设，丰富5G+智慧文旅应用场景。河北文化和旅游云服务能力得到全面提升，文旅数字化、智能化管理服务水平显著增强，公共文化场馆数字化应用水平得到有效提升，旅游景区智慧化程度得到进一步提高。到2025年，我省旅游场所5G网络建设基本完善，5G融合应用发展水平显著提升，产业创新能力不断增强，5G+智慧旅游繁荣、规模发展。“河北省文化和旅游云”、“河北公共文化云”、“一部手机游河北”充分发挥5G优势，持续推进平台功能拓展优化。智慧旅游景区示范点达到40家，文化和旅游科技创新应用示范项目（案例）达到40个。

（2）河北省工信厅关于拟认定第一批河北省“工业医院”名单的公示

河北省工信厅公示拟认定第一批河北省“工业医院”名单。包括燕山大学工业医院、冀科创新发展工业医院、河北师范大学工业医院、中国信通院河北研究院工业医院、华北理工大学工业医院、河北工业大学绿色化工产业工业医院、张家口市工业医院、保定市工业医院、北京理工大学唐山研究院工业医院、河北省先进装备制造工业医院、北京化工大学秦皇岛环渤海生物产业研究院工业医院、衡水市工业医院、河北华通科技股份有限公司工业医院、河北工业大学科技园（三河）工业医院、高新天工工业医院。

（3）河北省工信厅关于组织开展2023年国家工业节水工艺、技术和装备推荐申报工作的通知

河北省工信厅组织开展2023年国家工业节水工艺、技术和装备推荐申报工作，征集范围重点包括钢铁、石化化工、纺织染整、造纸、食品、皮革、制药、建材、有色金属、机械、煤炭、电力等工业行业废水循环利用、高效冷却或洗涤、高耗水生产工艺替代、用水智能管控、非常规水利用、节水减污降碳协同等节水工艺、技术和装备，以及适用于黄河流域、京津冀等严重缺水地区和长江经济带等水环境敏感地区的节水工艺、技术和装备等。