福建省绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案

福建省教育厅关于印发《福建省绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》的通知

各设区市教育局、平潭综合实验区社会事业局，各高等院校，省属中职学校、中小学：

为深入贯彻落实习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话和关于碳达峰碳中和工作的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，贯彻落实教育部《绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》，推进我省绿色低碳发展国民教育体系建设，现将《福建省绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

福建省教育厅

2023年8月4日

福建省绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话和关于碳达峰碳中和工作的重要批示指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，贯彻落实教育部《绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》，把绿色低碳发展理念全面融入国民教育体系各层次、各领域，在学校厚植绿色发展理念，加强青少年绿色低碳教育，提升生态文明素养，积极参与“清新福建”生态文明建设活动，促进碳达峰目标实现，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想，按照省委十一届三次全会的部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，聚焦绿色低碳发展融入国民教育体系各个层次的切入点和关键环节，采取有针对性的举措，构建特色鲜明、上下衔接、内容丰富的绿色低碳发展国民教育体系，引导青少年牢固树立绿色低碳发展理念，为实现碳达峰碳中和目标奠定坚实思想和行动基础。

二、主要目标

到2025年，绿色低碳生活理念与绿色低碳发展规范在大中小学普及传播，绿色低碳理念进入大中小学教育体系；有关高校初步构建起碳达峰碳中和相关学科专业体系，科技创新能力和创新人才培养水平明显提升。

到2030年，实现学生绿色低碳生活方式及行为习惯的系统养成与发展，形成较为完善的多层次绿色低碳理念育人体系并贯通青少年成长全过程，建设一批较具影响力和权威性的碳达峰碳中和一流学科专业和研究机构。

三、将绿色低碳发展融入教育教学

（一）加强绿色低碳发展课程建设。充分发挥福建作为习近平生态文明思想的重要孕育地和创新实践地，首批国家生态文明试验区的独特优势，把习近平生态文明思想、习近平总书记关于碳达峰碳中和重要论述精神充分融入国民教育和人才培养全过程，结合课堂教学、专家讲座、实地参观、社会调研等活动，开展形式多样的资源环境国情教育和碳达峰碳中和知识普及工作，积极践行绿水青山就是金山银山的理念。针对不同年龄阶段青少年心理特点和认知水平，系统规划、科学设计教学内容，改进教育方式，鼓励和指导地方课程教材修订以及校本课程研发。学前教育阶段，着重通过绘本、动画启蒙幼儿的生态保护意识和绿色低碳生活的习惯养成。基础教育阶段，落实国家义务教育课程方案、普通高中课程方案和相关学科课程标准要求，结合本地发展需求，在科学、道德与法治（思想政治）、生物学、地理、物理、化学等学科课程教学中普及碳达峰碳中和的基本理念和知识。高等教育阶段，将绿色、低碳、生态文明、环保等理念融入专业课程和通识课程，建立覆盖多领域的碳达峰碳中和核心知识体系，加强在线教学资源和教学案例库建设，支持高校编写一批碳达峰碳中和领域精品教材。职业教育阶段，逐步设立碳排放统计核算、碳排放与碳汇计量监测等新兴专业或课程，利用实地调研、多维对标、模型分析等综合性方法，探索符合国情的“双碳”专业人才培养科学路径。

（二）加强教师绿色低碳发展教育培训。指导师范院校、教师培训承办单位创新培训模式，优化培训内容，把碳达峰碳中和最新知识、绿色低碳发展最新要求、教育领域职责与使命等纳入师范生课程体系和校长培训、骨干教师培训、新任教师规范化培训、教育管理干部培训等教师培训课程体系，推动教师队伍率先树立绿色低碳理念，提升传播绿色低碳知识能力。

（三）把党中央关于碳达峰碳中和的决策部署纳入高校思政工作体系。发挥课堂主渠道作用，结合思政课程和课程思政建设行动，将绿色低碳发展有关内容有机融入高校思想政治理论课。推动相关学科专家学者参与思政课专题教学研讨，落实国家统编教材和教育部印发的《高校“形势与政策”课教学要点》。通过形势与政策教育宣讲、专家报告会、专题座谈会等，引导大学生围绕绿色低碳发展进行学习研讨，提升大学生对实现碳达峰碳中和战略目标重要性的认识，推动绿色低碳发展理念进思政、进课堂、进头脑。发挥福建高校思政工作网“一网四端”等学校思政平台作用，开展碳达峰碳中和宣传教育。

（四）加强绿色低碳相关专业学科建设。落实教育部《加强碳达峰碳中和高等教育人才培养体系建设工作方案》，鼓励有条件、有基础的高等学校、职业院校加强相关领域的学科、专业建设，创新人才培养模式，支持有条件的高校建设碳汇、绿色金融等绿色低碳新兴学科专业，加快传统生态学类、能源动力类等重点领域专业向绿色低碳转型升级，调整培养目标要求，修订培养方案，优化课程体系和教学内容。支持高校探索绿色低碳相关交叉学科与专业建设，加强绿色低碳与前沿学科方向深度融合。深化产教融合，鼓励校企联合开展产学合作协同育人项目，组建碳达峰碳中和产教融合发展联盟。

（五）创新绿色低碳教育形式。以全国节能宣传周、全国城市节水宣传周、全国低碳日、世界环境日、世界地球日等主题宣传节点为契机，组织主题班会、专题讲座、知识竞赛、征文比赛等多种形式，开展绿色低碳教育，多措并举提升大中小学生的生态文明素养。发挥省级中小学研学实践基地、劳动教育实践基地作用，持续开展节水、节电、节粮、垃圾分类、减塑限塑、爱绿护绿等课内外生活实践活动，引导中小学生从小树立人与自然和谐共生观念，自觉践行节约能源资源、保护生态环境各项要求。强化社会实践，组织大学生通过实地参观、社会调研、志愿服务、撰写调研报告等形式，走进厂矿企业、乡村社区了解碳达峰碳中和工作进展。

四、以绿色低碳发展引领提升教育服务贡献力

（一）支持高校碳达峰碳中和科研攻关。加强碳达峰碳中和相关领域重点实验室、工程研究中心等高水平科技创新平台培育和建设，组建一批攻关团队，推动高校加快绿色低碳相关领域基础理论研究和关键共性技术新突破。以“绿色经济”政产学研用金联盟建设为抓手，支持高校联合科技企业建立技术研发中心、产业研究院、中试基地、协同创新中心等，构建碳达峰碳中和相关技术发展产学研全链条创新网络，推进有组织的协同创新。会同科技、工信等部门，围绕绿色低碳领域共性需求和难点问题，开展绿色低碳技术联合攻关，推动科技成果落地转化，服务经济社会高质量发展。

（二）加强高校碳达峰碳中和领域政策研究和社会服务。引导高校发挥人才智力优势，组织专业力量，围绕碳达峰碳中和开展前沿理论和政策研究，纳入福建省高校哲学社会科学研究等科研项目课题指南，为碳达峰碳中和工作提供政策咨询服务。发挥福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心高校研究基地作用，加强习近平生态文明思想研究阐释。支持高校协助有关行政管理部门做好重要政策调研、决策评估、政策解读相关工作，积极参与碳达峰碳中和有关各类规划和标准研制、项目评审论证等，支持和保障重点工作、重点项目推进实施。

五、将绿色低碳发展融入校园建设

（一）完善校园能源管理工作体系。以能源资源降耗增效为目标，深挖节能潜能，建立涵盖节约用电、用水、用气、用油，以及倡导绿色出行、垃圾分类等全方位的校园能源管理工作体系，健全常态化监测机制，积极开展绿色学校、节水型高校等创建活动。加快推进移动互联网、云计算、物联网、大数据等现代信息技术在校园教学、科研、基建、后勤、社会服务等方面的应用，实现高校后勤领域能源管理的智能化与动态化，助推学校绿色发展提质增效、转型升级。

（二）建设绿色低碳环保智慧校园。在校园建设与管理领域广泛运用先进的节能新能源技术产品和服务，引导校园新建建筑项目按照绿色建筑标准要求进行设计、建造，加快推动学校建筑用能电气化和低碳化，深入推进可再生能源在学校建设领域的规模化应用。有序逐步降低传统化石能源应用比例，提高绿色清洁能源的应用比例，从源头上减少碳排放。加快推进超低能耗、近零能耗、低碳建筑规模化发展，提升学校新建建筑节能水平，淘汰不符合节能标准的设备和器具。大力推进学校既有建筑围护结构、照明、电梯、老旧管网等节能改造，全面推广节能门窗、绿色建材等节能产品，提升能源资源利用效率。鼓励采用自然通风、自然采光等被动式技术；因地制宜采用高效制冷机房技术，智慧能源管控平台等新技术手段降低能源消耗。开展供水管网节水诊断，应用节水新技术、新工艺和新产品，提高节水器具使用率，探索采取合同节水模式推进节约用水工作，倡导水循环利用，鼓励开展空调冷凝水和雨水收集利用。重视校园绿化工作，鼓励采用屋顶绿化、垂直绿化、增加自然景观水体等绿化手段，增加校园自然碳汇面积。

六、保障措施

（一）加强组织领导。要高度重视绿色低碳发展国民教育体系建设，以服务碳达峰碳中和重大战略决策为目标，加强整体谋划，统筹各类资源，结合本地实际和绿色学校创建工作，把绿色发展理念融入教育全过程和学校规划建设之中，加快绿色低碳发展国民教育体系建设工作。

（二）推动协同保障。主动对接规划、建设、生态环境等相关部门，加大对校园建设工作的专业技术指导和支持，形成协同推进绿色低碳发展国民教育体系建设工作机制。对与绿色低碳发展国民教育体系建设工作重大科技任务、重大课题、重点学科、重点实验室予以资金和政策保障，稳步推进绿色低碳进校园工作。

（三）强化宣传引导。要多措并举、积极倡导绿色低碳发展理念，及时对绿色低碳发展国民教育体系建设工作进展情况和实施效果进行评估，总结推广各级各类学校的经验做法，形成可复制、可推广的经验和模式。加强先进典型的正面宣传，发挥榜样示范作用，引导全省教育系统师生形成简约适度生活方式，营造浓厚的绿色低碳校园文化建设氛围。